การตรวจปล่อยของขาเข้า

 

                ของนำเข้ามาในราชอาณาจักร  ต้องผ่านการตรวจปล่อยของพนักงานเจ้าหน้าที่ศุลกากรทั้งสิ้น ไม่ว่าจะต้องเสียค่าภาษีอากรหรือไม่  เว้นแต่ของที่ได้รับเอกสิทธิทางการทูตหรือของบบางประเภทที่มีเงื่อนไขให้ยกเว้นการตรวจโดยใช้ระบบบริหารความเสี่ยง(Risk Management)  ซึ่งกรมศุลกากรกำหนดไว้ถึง 90 % ของปริมาณใบขนสินค้าทั้งหมด ผู้นำของเข้าจะได้รับการอำนวยความสะดวกในด้านการตรวจปล่อยผู้ทำหน้าที่ตรวจปล่อยได้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานตรวจสินค้าซึ่งกรมศุลกากรได้แต่งตั้งพนักงานแต่ละหน่วยงานให้กระทำหน้าที่โดยเฉพาะตามหน้าที่ของตน

                ในการตรวจปล่อยของตามใบขนสินค้ารายหนึ่งๆ จะมีจำนวนกี่หีบห่อก็ตาม  จะต้องนำมาให้ตรวจคราวเดียวทั้งหมด  จะตรวจปล่อยคราวละ บางส่วนไม่ได้  เว้นแต่มีความจำเป็นพิเศษ  เช่น ของขนถ่ายข้างลำ (Overside)  การตรวจหากของขนเข้าโรงพักสินค้า  จะต้องขนย้ายออกมาเพื่อตรวจ  ครั้นตรวจเสร็จแล้วจะนำกลับเข้าเก็บในโรงพักสินค้าอีกไม่ได้  แต่กรณีของที่บรรจุเข้ามาในตู้ Container  หากไม่นำออกไปปล่อยวางทิ้งไว้เจ้าหน้าที่จะไม่รู้เลย  หากไม่มีใครสนใจติดตามหรือหน่วยงานเจ้าหน้าที่ป้องกันและปราบปรามหรือหน่วยพิเศษไม่มีข้อมูลการตรวจปล่อยซ้ำหลังจากอนุญาตให้นำของออก  ดังนั้นเจ้าหน้าที่ดังกล่าวจะต้องหูตาไวและมีข้อมูลมาก

                ก่อนตรวจปล่อยของตามใบขนสินค้าแต่ละฉบับสำหรับสินค้าทุกประเภทจะต้องนำไปตรวจสอบบัญชีสินค้าสำหรับเรือ ซึ่งขณะนี้ผ่านเข้าระบบ Electronic (E-Manifest)  ซึ่งป้อนข้อมูลบริหารความเสี่ยงไว้เมื่อใบขนสินค้าฉบับใดไม่อยู่ในข่ายที่จะต้องเปิดตรวจ 10 % ก็จะได้รับยกเว้นการตรวจ จำนวน 10 % นี้  อยู่ใน Central File  แต่ละหน่วยงานสามารถสร้าง Local Profile ใช้สำหรับหน่วยงานของตนได้

                สินค้าตามใบขนสินค้าขาเข้าฉบับใดได้รับยกเว้นการตรวจ  เจ้าหน้าที่ผู้ตรวจปล่อยที่ได้รับการกำหนดชื่อ  โดยเครื่องฯจะเป็นผู้สั่งปล่อยในระบบคอมพิวเตอร์  โดยตัวแทนผู้นำของเข้าจะบันทึกชนิดและจำนวนของเอกสารที่ได้แนบมาลงในหลังใบขนฯ  ทั้งนี้เพื่อป้องกันมิให้เกิดการโต้เถียงกันเมื่อต้องชี้แจงข้อมูลรายละเอียดในเอกสารที่มีการทบทวนหลังการตรวจปล่อย  และเกิดการสูญหายระหว่างนำไปเก็บรักษาเมื่อเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจปล่อยบันทึกการสั่งปล่อยในเครื่องข้อมูลจะปรากฏที่เครื่องของเจ้าหน้าที่ผู้เก็บรักษาสินค้า  ณ โรงพักสินค้าที่นำของเข้า  ตัวแทนผู้นำของเข้าสามารถนำของออกไปนอกอารักขาศุลกากรได้ทันที

                สินค้ารายใดที่ระบบบริหารความเสี่ยงให้เปิดตรวจก็จะกระทำโดยเจ้าหน้าที่ หรือใช้เครื่อง X-Ray  สะดวกและรวดเร็ว  เนื่องจากจะมีเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจปล่อยประจำ ณ ศูนย์ X-Ray  กรณีสงสัยว่าไม่ตรงตามสำแดง  ก็จะเปิดตรวจรายละเอียด  หากพบว่าถูกต้องก็จะสั่งปล่อยหรือพบผิดก็จะจับกุมและสั่งให้นำของเข้าไปเก็บรักษาไว้  ณ  โรงพักสินค้าจนกว่าดำเนินคดีแล้วเสร็จโดยบันทึกข้อมูลไว้ในระบบคอมพิวเตอร์เช่นกัน

                ศุลกากรสามารถดำเนินการกับของนำเข้าอีกหลายประเภทได้เร็วกว่าที่เป็นอยู่ในขณะนี้  ทั้งนี้ต้องได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานอื่นที่ฝากหน้าที่ให้ศุลกากรดำเนินการ  เช่น  การชักตัวอย่างสินค้าเคมีหรือสินค้าต้องมีมาตรฐาน  เช่น  ของเล่นเด็ก  การตรวจร่วมสินค้า  เช่น  ไม้นำเข้า  สุราเปิดอากรแสตมป์  แต่การลดตรวจสินค้า 10% ก็ทำให้ผู้นำของเข้าได้รับความสะดวกมากกว้าแต่ก่อน  แต่ข้อสังเกต  ศุลกากรมีข้อมูลเพียงพอในการบริหารความเสี่ยงที่จะเปิดตรวจเพียง  10 %  ในตัวสินค้าหรือผู้นำเข้าเพียงพอหรือยัง    

 

       

TOP HOME